中央经济工作会议明确提出,要把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来最近几天,中国人民银行和银监会均表示,将深化金融供给侧结构性改革,引导大型银行下沉服务重心,推动中小银行聚焦主营业务,支持银行补充资本,共同维护金融市场稳定发展
为什么要深化供给侧结构性改革因为它与加强需求侧管理有机结合,是贯穿经济工作全过程的主线其最终目的是实现供需的良性循环和动态平衡,促进经济长期稳定健康发展当前,总需求不足是经济运行面临的突出矛盾因此,必须提高供给体系的质量和效率,通过高质量的供给创造有效需求,扩大总需求
具体到金融领域,深化供给侧结构性改革就是要提高金融与实体经济的适应性实体经济薄弱环节难以获得金融支持其中一个重要原因是金融服务不够合适比如小微企业由于抵押物不足,很难达到银行信贷业务的相关要求再比如,科技型企业具有轻资产,高技术的特点,通常前期难以盈利,后期难以高增长,更适合股权融资,但目前服务于科技型企业的主力军仍然是债权融资
金融服务中的很多堵点,都是深化供给侧结构性改革和扩大内需的结合点首先,要准确有力地实施稳健的货币政策总量上,保持流动性合理充裕,保持信贷总量有效增长,保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配结构上,结构性货币政策要突出重点,合理适度,有进有退,加强对受疫情影响的重点领域,薄弱环节和行业的支持
其次,要把发展直接融资放在重要位置一方面,全面实施股票发行注册制,促进资源优化配置注册制是发展直接融资特别是股权融资的关键措施经过前期试点探索,全面推行股票发行注册制的条件已经基本具备另一方面,完善多层次资本市场体系,更好地满足不同类型,不同阶段企业的差异化融资需求在多方共同努力下,形成融资功能完备,基础制度扎实,市场监管有效,投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系
第三,改善间接融资结构一方面,大银行要提高服务质量和能力要摒弃基数大的惯性思维,沉下心来,坚持真小微,真小微,要提高能力水平,深入研究并主动发现实体经济薄弱环节的金融需求,稳步创新与之匹配的个性化服务,精准满足需求,善于创造另一方面,推进中小银行改革,使其更好地支农,扶小,扎根当地,服务当地既狠抓股东股权治理,夯实中小银行发展基础,又支持中小银行多渠道补充资本,帮助其增加后劲
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